«Біздің еліміздегі мемлекеттік сатып алу сыбайлас жемқорлықтың синониміне айналды.
Дегенмен, тендерлерден кем емес теріс пайдалану қаупі бар тағы бір сала бар. Бұл мемлекеттік қызметке кіру рәсімі.
Мемлекеттік органдарға қабылдау тәртібі заңдар мен ережелермен егжей-тегжейлі сипатталған сияқты. Оларда тіпті әңгімелесудің бейнетүсірілімі де қарастырылған. Одан да мөлдірлік қайда?! Бірақ… біздің адамдарды, айтпақшы, жеңе алмайсың. Бұл сауытта да саңылау ойлап табылды.
Әдетте, мемлекеттік органның кадр қызметі әрбір кандидат үшін сұрақтар тізбесін алдын ала қалыптастырады және комиссия мүшелеріне отырыс алдында тікелей тапсырады, яғни конкурстық комиссия мүшелері конкурсқа қатысушыларға алдын ала дайындалған сұрақтарды ғана қояды. Бұл сұрақтар үміткерлерге алдын-ала жарияланбайды немесе берілмейді. Байқауға қатысушылар барлық материалды білуі керек. Сонымен, барлық қулық-бұл сұрақтар алдын-ала белгілі бір қатысушыларға жеткізіледі, олар оларға жауаптарды жатқа біледі. Тиісінше, сұхбатта мұндай үміткерлер таңқаларлықтай жақсы жауап береді. Бұрын осы салада жұмыс істемеген қатысушының сұрақтарға жауаптары жиі кездеседі, айталық, шемішкеше шағады. Ал қалғандары қандай сұрақтар алатынын білмегендіктен, қайсысына қалай жауап беру керектігін есіне алады және ойланады. Әрине, конкурстық комиссияның көз алдында дайындалған конкурсант қалғандарының фонында анағұрлым қолайлы болып көрінеді, ең жоғары балл алады және жеңеді. Тіпті тексерушілер де оған тиісе алмайды. Бейнежазбада байқау жеңімпазы өз жауаптарымен шынымен жарқырап тұрады.
Күрделі схема! Солай емес пе?!
Бұл жағдай ел үшін кем дегенде үш жағымсыз салдарға әкеледі.
Біріншіден, мемлекеттік қызмет туралы заңнаманың талаптары бұзылып, үміткерлерді алдау орын алуда. Президент, үкімет және мемлекеттік қызмет жөніндегі Агенттік барлық трибуналардан мемлекеттік қызметке тең қолжетімділік, ашық, адал және әділ іріктеу туралы мәлімдейді, ал шын мәнінде, осы схеманың арқасында кейбіреулер негізсіз артықшылыққа ие бола алады.
Екіншіден, сыбайлас жемқорлық қылмыстарының тәуекелдері туындайды. Өйткені, осы жүйені біле немесе болжай отырып, оларға алдын-ала сұрақтар қою үшін пара ұсынатын адамдар болады. Сондай-ақ, мұны істеудің қаншалықты оңай екенін біле отырып, азғырылатын адам болады. Бұл ретте сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі, менің білуімше, мұндай жағдайды сыбайлас жемқорлық деп санамайды.
Үшіншіден, мемлекеттік аппарат жұмысының тиімділігі төмендейді. Тағы да, біз барлық стендтерденногоам, кәсіби және тиімді мемлекеттік аппарат құру туралы естиміз, бірақ контингент осылай терілген кезде қандай тиімділік туралы айтуға болады?
Бұл мәселенің жедел шешімі өте қарапайым – конкурстық мәселелердің тізімін алдын-ала жариялау және сұхбатта кездейсоқ таңдауды қамтамасыз ету. Содан кейін барлық қатысушылар барлық конкурстық мәселелерді біледі және оларға дайындалады, және оған қандай нақты мәселе келетінін ешкім білмейді. Яғни, барлық конкурсанттар тең бәсекелестік жағдайда болады. Бұл шешімді жүзеге асыру үшін заңнаманы өзгерту қажет емес, МҚІА директивалық хаты жеткілікті. Дегенмен, мемлекеттік органдарға мұны директивалық хатсыз жасауға ештеңе кедергі болмайды. Алайда мұны ешкім жасамайды».
Мен осындай хатты бір ізбасарымнан алдым.
Өзіме келсем, мемлекеттік қызметтен бұрын кетіп қалдым.
Мен қазіргі шенеуніктердің пікірін тыңдағым келеді, бұл шынымен де солай ма және бұл туралы бірдеңе жасауға бола ма?

Comments: 0